Hak Sabah dan Perjuangan Cukai Pendapatan di Bawah MA63
Perjuangan memansuhkan cukai pendapatan di Sabah seperti yang diperuntukkan dalam MA63 berkait rapat dengan persoalan hak, keadilan fiskal dan kedudukan istimewa negeri ini dalam Persekutuan Malaysia. Isu tersebut bukan sekadar tuntutan politik, tetapi menyentuh kemampuan Sabah membiayai pembangunan berdasarkan sumber ekonominya sendiri.
Malaysia Agreement 1963 (MA63) membentuk asas penyertaan Sabah dalam Malaysia bersama perlindungan tertentu terhadap autonomi, hasil negeri dan kepentingan penduduk tempatan. Oleh itu, sebarang dasar percukaian yang memberi kesan besar kepada rakyat Sabah wajar dinilai berdasarkan semangat perjanjian asal, Perlembagaan Persekutuan dan keperluan pembangunan semasa.
Cukai pendapatan yang dikutip daripada individu serta syarikat di Sabah membantu membiayai perbelanjaan negara. Namun, apabila hasil yang dikutip tidak kembali dalam bentuk infrastruktur, perkhidmatan kesihatan, pendidikan dan peluang ekonomi yang setara, timbul persoalan tentang pembahagian fiskal yang adil.
Pendekatan yang berprinsip memerlukan penelitian undang-undang, rundingan antara kerajaan dan penerangan awam yang berterusan. Tuntutan Sabah mesti disampaikan secara tersusun supaya rakyat memahami asasnya, manakala kerajaan pusat dapat dipertanggungjawabkan terhadap pelaksanaan hak yang telah dipersetujui.
Asas Perlembagaan Dan MA63
MA63 perlu dibaca bersama Perlembagaan Persekutuan, khususnya peruntukan mengenai kedudukan Sabah, kuasa negeri dan pembahagian hasil. Walaupun tafsiran bahawa perjanjian itu secara langsung memansuhkan cukai pendapatan memerlukan penelitian perundangan yang teliti, semangat autonomi fiskal dan perlindungan kepentingan Sabah tidak boleh diketepikan.
Perjuangan ini menuntut semakan terhadap kuasa percukaian, geran persekutuan, bayaran khas dan formula pemulangan hasil. Sebarang pembaharuan harus mengambil kira kos sebenar menyediakan perkhidmatan di negeri yang luas, berpenduduk berselerak dan mempunyai banyak kawasan pedalaman.
Beban Rakyat Dan Jurang Pembangunan
Rakyat Sabah menanggung kos sara hidup serta kekangan ekonomi yang berbeza mengikut daerah. Gangguan bekalan air, jalan raya yang rosak, liputan internet tidak sekata dan akses kesihatan yang jauh menunjukkan bahawa kadar cukai tidak boleh dinilai tanpa melihat mutu perkhidmatan yang diterima.
Apabila pendapatan negeri dan hasil sumber asli tidak diterjemahkan kepada kemudahan asas yang mencukupi, cukai pendapatan dirasakan sebagai beban tambahan. Justeru, tuntutan pengurangan atau pemansuhan perlu disertai rancangan kewangan yang memastikan hospital, sekolah dan perkhidmatan awam terus berfungsi.
Autonomi Fiskal Untuk Pertumbuhan Sabah
Pemansuhan atau pengurangan cukai pendapatan di Sabah boleh menjadi instrumen untuk menarik pelaburan, mengembangkan perusahaan kecil dan meningkatkan kuasa beli masyarakat. Dasar sedemikian perlu disasarkan kepada sektor yang mencipta pekerjaan berkualiti, memindahkan kemahiran dan mengukuhkan rantaian bekalan tempatan.
Gagasan ini seharusnya bergerak seiring dengan pembinaan ekonomi bernilai tinggi. Perbincangan tentang zon bebas cukai Bukit Garam memperlihatkan bagaimana insentif percukaian boleh digabungkan dengan pelancongan, perdagangan dan pembangunan wilayah.
Kesatuan Rakyat Menjadi Kekuatan
Hak Sabah merentasi perbezaan etnik, agama dan kawasan. Rakyat di pantai barat, pantai timur serta pedalaman berkongsi kepentingan yang sama dalam mendapatkan peruntukan adil, pentadbiran cekap dan peluang ekonomi yang lebih luas.
Perpaduan ini mesti dibina melalui pendidikan sivik dan kesedaran politik. Rujukan kepada pengalaman parti serantau seperti Parti VADABUS dapat memperkayakan wacana tentang perwakilan tempatan, manakala perjuangan STAR terus menekankan suara Sabah dalam kerangka Malaysia.
Rundingan Berasaskan Data Dan Undang-Undang
Tuntutan cukai pendapatan memerlukan penyata hasil yang telus. Kerajaan negeri perlu menerbitkan data tentang jumlah cukai yang dikutip, hasil yang dipulangkan, keperluan pembangunan serta kesan setiap perubahan kadar terhadap rakyat dan sektor perniagaan.
Pada masa yang sama, panel pakar perlembagaan, ekonomi dan kewangan awam boleh meneliti MA63 serta dokumen berkaitan. Pendirian STAR mengenai hak Sabah perlu diperkukuh dengan analisis yang jelas supaya rundingan tidak bergantung kepada slogan atau pertukaran pentadbiran semata-mata.
Peranan Kerajaan Negeri Dan Persekutuan
Kerajaan negeri perlu membangunkan mekanisme kutipan dan pentadbiran hasil yang lebih berkesan jika kuasa fiskal dikembalikan secara berperingkat. Kecekapan, integriti dan audit terbuka penting untuk membuktikan bahawa autonomi kewangan membawa manfaat langsung kepada rakyat.
Kerajaan persekutuan pula wajar mengiktiraf tuntutan Sabah melalui jadual pelaksanaan yang mempunyai tempoh, petunjuk prestasi dan mekanisme penyelesaian pertikaian. Rundingan yang berulang tanpa hasil nyata hanya akan meningkatkan rasa kecewa dan menjauhkan rakyat daripada institusi politik.
Langkah Dasar Yang Wajar Diperjuangkan
Perjuangan ini boleh dilaksanakan melalui pendekatan bertahap. Antara tuntutan dasar yang munasabah ialah:
- Mengkaji semula kuasa percukaian Sabah berdasarkan MA63 dan Perlembagaan Persekutuan.
- Melaksanakan pengecualian atau pengurangan cukai secara bersasar untuk rakyat berpendapatan rendah.
- Menetapkan formula pemulangan hasil yang telus serta mengambil kira kos pembangunan pedalaman.
- Menubuhkan jawatankuasa dwipartisan bagi memantau rundingan dan kemajuan pelaksanaan.
- Menyalurkan hasil tambahan kepada pendidikan, kesihatan, jalan raya, air dan ekonomi tempatan.
- Menerbitkan laporan tahunan mengenai hasil cukai, geran dan perbelanjaan pembangunan Sabah.
Langkah tersebut menjadikan tuntutan pemansuhan cukai lebih praktikal dan bertanggungjawab. Matlamat akhirnya ialah sistem fiskal yang memberi ruang kepada Sabah mengurus keutamaan sendiri tanpa mengorbankan kestabilan perkhidmatan awam.
Hak Sabah perlu dipertahankan melalui kesatuan rakyat, ilmu dan tindakan politik yang konsisten. Sertai wacana awam, teliti perkembangan rundingan MA63 dan sokong usaha yang memperkukuh autonomi fiskal, akauntabiliti serta kesejahteraan semua komuniti di Sabah.